近日，國(guó)家數(shù)據(jù)局全文發(fā)布《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2023年）》。報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了2023年數(shù)字中國(guó)建設(shè)重要進(jìn)展和工作成效，緊扣新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，全面呈現(xiàn)數(shù)字中國(guó)新特點(diǎn)、新模式、新趨勢(shì)。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)要素作為數(shù)字中國(guó)建設(shè)三大關(guān)鍵抓手，對(duì)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要基礎(chǔ)

近兩年，我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施鍛長(zhǎng)板、智能基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板的基礎(chǔ)上，更加注重形成一體化數(shù)字底座，不斷提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的連接能力、運(yùn)載能力、感知能力、計(jì)算能力和存儲(chǔ)能力。整體上，我國(guó)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了跨越式提升。

一是5G、光纖寬帶、移動(dòng)物聯(lián)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)入提速擴(kuò)容新階段。我國(guó)堅(jiān)持適度超前建設(shè)原則，加快促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施賦能千行百業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2023年）》，截至2023年底，5G基站數(shù)達(dá)337.7萬(wàn)個(gè)，同比增長(zhǎng)46.1％。具備千兆網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力的10G PON端口數(shù)達(dá)2302萬(wàn)個(gè)，增幅達(dá)51.2％?？梢钥闯?，2023年，我國(guó)5G基站數(shù)、10G PON端口數(shù)等大幅提升，有力支撐了數(shù)字中國(guó)建設(shè)。

二是算力規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)。截至2023年底，全國(guó)在用數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架超過(guò)810萬(wàn)架，算力規(guī)模達(dá)到230EFlops，居全球第二位，算力總規(guī)模近5年平均增速近30％。近兩年，隨著人工智能大模型的快速發(fā)展，我國(guó)各地區(qū)紛紛布局智算中心建設(shè)。工信部等六部門(mén)發(fā)布的《算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》提出的目標(biāo)是，到2025年，我國(guó)智能算力占比達(dá)到35％。截至2023年底，我國(guó)算力基礎(chǔ)設(shè)施中智能算力占比已達(dá)到約30％。未來(lái)，智算占比將加速提升。

三是存力設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步提升。截至2023年底，我國(guó)存力規(guī)模達(dá)到約1200EB，同比增長(zhǎng)20％。其中，先進(jìn)存儲(chǔ)容量占比超過(guò)25％。我國(guó)加快發(fā)展先進(jìn)存儲(chǔ)，在新一代人工智能專(zhuān)業(yè)存儲(chǔ)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，取得了重要進(jìn)展。2023年5月，我國(guó)存儲(chǔ)系統(tǒng)首次位列國(guó)際IO500榜單第一名，刷新歷史紀(jì)錄。同時(shí)，各地推動(dòng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)可視可管可用的數(shù)據(jù)湖平臺(tái)，形成存力中心發(fā)展創(chuàng)新模式。數(shù)據(jù)和存力設(shè)施的關(guān)系就像水和瓶子一樣，隨著水量的大規(guī)模增加，瓶子的容量也需隨之增加。

數(shù)字技術(shù)是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心組成部分

數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，正深刻改變著傳統(tǒng)生產(chǎn)模式與流程，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，已成為新質(zhì)生產(chǎn)力的核心組成部分。2023年，我國(guó)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)，創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)創(chuàng)新取得階段性突破，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力添磚加瓦。

一是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新熱度持續(xù)提升。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展為我國(guó)各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入了新的活力?！稊?shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2023年）》指出，我國(guó)基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，在信息技術(shù)管理方法、計(jì)算機(jī)技術(shù)和基礎(chǔ)通信程序領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專(zhuān)利同比分別增長(zhǎng)59.4％、39.3％和30.8％，科技創(chuàng)新動(dòng)能強(qiáng)勁，加快助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

二是關(guān)鍵核心技術(shù)不斷取得突破。當(dāng)前，以人工智能、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)計(jì)算、先進(jìn)存儲(chǔ)等為代表的新一代數(shù)字技術(shù)正加速迭代?！稊?shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2023年）》指出，我國(guó)先進(jìn)計(jì)算、人工智能、5G/6G等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力不斷突破。我國(guó)高性能計(jì)算持續(xù)處于全球第一梯隊(duì)，生成式人工智能大模型發(fā)展迅速，應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，創(chuàng)新成果加速涌現(xiàn)，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化奠定了良好基礎(chǔ)。

三是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化?！稊?shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2023年）》指出，我國(guó)已成為全球開(kāi)源生態(tài)的重要貢獻(xiàn)力量，源代碼貢獻(xiàn)量及開(kāi)源開(kāi)發(fā)者的總量和年新增數(shù)量均居全球第二。各地區(qū)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體加速涌現(xiàn)與落地，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)體系升級(jí)。

數(shù)據(jù)要素是促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素

我國(guó)正在加速構(gòu)建全國(guó)一體化的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革步伐，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效合規(guī)地開(kāi)放、共享、交易，充分激發(fā)數(shù)據(jù)要素的活力，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力培育，帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是數(shù)據(jù)開(kāi)放共享有序開(kāi)展。公共數(shù)據(jù)開(kāi)放共享是加大數(shù)據(jù)要素供給的重要手段。根據(jù)《數(shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2023年）》，截至2023年底，全國(guó)已有數(shù)十個(gè)省市上線公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，覆蓋交通、氣象、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域，數(shù)據(jù)開(kāi)放規(guī)模以及范圍有了很大突破，有效激發(fā)了公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用活力。政企數(shù)據(jù)共享加速破局，以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為代表的企業(yè)與政府建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提供不涉及用戶隱私的經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)、治理等規(guī)律性數(shù)據(jù)，協(xié)助提升政府?dāng)?shù)字化治理水平。

二是多層次數(shù)據(jù)交易體系加速構(gòu)建。我國(guó)積極推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值化，從公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估登記、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)資本化等領(lǐng)域全面推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)。我國(guó)逐步統(tǒng)籌規(guī)范數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所建設(shè)，促進(jìn)場(chǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)交易的規(guī)模擴(kuò)大和比例提高?！稊?shù)字中國(guó)發(fā)展報(bào)告（2023年）》顯示，福建大數(shù)據(jù)交易所交易平臺(tái)初步實(shí)現(xiàn)與省公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，同步公共數(shù)據(jù)目錄400多個(gè)、數(shù)據(jù)項(xiàng)1萬(wàn)多個(gè)，孵化公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品50余款。

三是數(shù)據(jù)要素賦能各行各業(yè)取得重要進(jìn)展。我國(guó)加速推動(dòng)“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)計(jì)劃落地，各地區(qū)各部門(mén)積極開(kāi)展探索實(shí)踐，加快推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值化過(guò)程。通過(guò)開(kāi)展“數(shù)據(jù)要素×”典型案例征集、“數(shù)據(jù)要素×”大賽等方式，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

多措并舉加快推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

為促進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)，加快推動(dòng)我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，未來(lái)可重點(diǎn)強(qiáng)化以下三個(gè)方面工作：

一是積極推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、算網(wǎng)協(xié)同、綠色節(jié)能。圍繞一體化協(xié)同、能耗、能效等關(guān)鍵領(lǐng)域，積極促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施均衡發(fā)展，優(yōu)先建設(shè)智能算力、先進(jìn)存儲(chǔ)、5G網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加大節(jié)能減排力度，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

二是持續(xù)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用。以應(yīng)用促創(chuàng)新，加快各行業(yè)各領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)，挖掘數(shù)字技術(shù)在重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景。進(jìn)一步深化我國(guó)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)體系，激發(fā)數(shù)字創(chuàng)新動(dòng)能，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程。

三是統(tǒng)籌建立合規(guī)高效、安全有序的數(shù)據(jù)要素價(jià)值化體系。從數(shù)據(jù)確權(quán)登記、數(shù)據(jù)合規(guī)性審核、數(shù)據(jù)供需方資質(zhì)審查、數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌、數(shù)據(jù)產(chǎn)品留存、數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易等全流程出發(fā)，建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，探索研究數(shù)據(jù)定價(jià)規(guī)則，建立多層次、一體化、暢流通的數(shù)據(jù)交易體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)流通安全高效，進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。

來(lái)源：人民郵電報(bào)

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